Patrimonio costero
Las asociaciones de 'escars' reclaman "reglas claras" para proteger este patrimonio
Las entidades respaldan la Ley del Litoral pero alertan de la "inseguridad jurídica" en las concesiones

Una imagen de 'escars' en la costa balear. / DM
Las asociaciones legalmente constituidas de 'escars' de Santanyí, Llucmajor y Port de Canonge, junto con la Asociación de 'Escars' de Mallorca, actualmente en fase de constitución, han expresado públicamente su respaldo a la futura Ley de Ordenación y Gestión Integral del Litoral, aunque advierten de la "necesidad urgente de coherencia en su aplicación administrativa". "Si queremos preservar de verdad los 'escars', necesitamos reglas claras, homogéneas y coordinadas entre administraciones. No podemos proteger sobre el papel mientras en la práctica se dificulta su conservación", explica el presidente de la asociación, Mateo Cunill.
En este sentido, las asociaciones muestran su preocupación por la práctica administrativa actual en materia de concesión. Según denuncian, numerosos expedientes relativos a 'escars' se están denegando por parte de la Dirección General de Costas.
En muchos casos, explican, "la denegación se fundamenta en criterios estrictamente formales o en interpretaciones literales de la normativa estatal que no siempre atienden a la singularidad patrimonial de estas construcciones". Además, señalan una "paradoja preocupante": en determinados supuestos se rechaza la concesión por no haberse ejecutado obras de reforma y, en otros, se deniega precisamente por haber intervenido en la estructura sin título concesional previo.
"Nos encontramos ante una situación de clara inseguridad jurídica. Se está exigiendo a los titulares una coherencia administrativa que no siempre existe en los propios criterios aplicados", afirma Cunill.
En cualquer caso, las entidades valoran positivamente que la nueva norma contemple la identificación y preservación de construcciones con valor etnológico, antropológico y social, entre ellas los 'escars' y casetas tradicionales vinculadas históricamente a la actividad marítima artesanal.
Explican que los 'escars' "no son edificaciones residenciales ni estructuras concebidas con fines urbanísticos o turísticos", sino "construcciones funcionales y austeras, integradas en el paisaje, destinadas a resguardar embarcaciones tradicionales y facilitar la pesca artesanal". Constituyen, según las asociaciones, "un patrimonio cultural vivo esencial en la identidad litoral de Mallorca y del conjunto de las Illes Balears".
En este sentido, las asociaciones consideran "acertado que la futura ley prevea inventarios insulares rigurosos, criterios objetivos de reconocimiento y un régimen específico de conservación que impida ampliaciones, transformaciones sustanciales o cambios de uso incompatibles con su naturaleza original".
Llamamiento a la coordinación institucional
Desde una perspectiva institucional y constructiva, las asociaciones consideran "imprescindible" que la futura ley autonómica vaya acompañada de una adecuada coordinación con la Administración General del Estado, de forma que los criterios de concesión se alineen con la voluntad de protección patrimonial reconocida normativamente".
"La preservación del patrimonio etnológico marítimo no puede depender de interpretaciones dispares. Proteger los 'escars' es proteger cultura, historia y paisaje, pero hacerlo con seguridad jurídica es la condición indispensable para que esa protección sea real y efectiva", concluye Mateo Cunill.
Las asociaciones confían en que la nueva Ley de Ordenación y Gestión Integral del Litoral no solo reconozca formalmente el valor de los 'escars', sino que también propicie un marco de colaboración entre las administraciones que permita resolver las actuales disfunciones y otorgar estabilidad jurídica a quienes mantienen vivo este legado tradicional.
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