La ley de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo al crecimiento y de la creación de empleo liberalizó las condiciones para abrir gasolineras, estableciendo que "los usos del suelo para actividades comerciales individuales o agrupadas, centros comerciales, parques comerciales, establecimientos de inspección técnica de vehículos y zonas o polígonos industriales serán compatibles con la actividad económica de las instalaciones de suministro de combustible al por menor". Fija también que estas instalaciones serán "compatibles" con los usos que sean aptos para la instalación de actividades con niveles similares de peligrosidad.