Fenómeno Astronómico
Pablo Gárriz, director de Emergencias de Baleares: «El plan de seguridad no garantiza que se pueda observar el eclipse»
El responsable del operativo analiza los principales retos del mayor dispositivo de protección civil desplegado en Baleares para un fenómeno astronómico sin precedentes

Guillem Bosch

Pregunta: ¿Por qué un fenómeno astronómico único en Mallorca se está gestionando como si fuera una emergencia?
Respuesta: Es una situación de riesgo previsible. Desde las diferentes administraciones se han identificado unas situaciones que pueden generar un problema en el normal funcionamiento de la sociedad y, por lo tanto, tenemos la obligación de hacer los análisis correspondientes, identificar los riesgos y los peligros para, a partir de ahí, planificar y dar la respuesta que en cada caso haga falta.
Da la sensación de que un día de fiesta se está convirtiendo en una pesadilla con tantas restricciones.
Queremos que siga siendo un día de fiesta, pero también queremos que no termine en una desgracia. Es como cuando se iza una bandera roja en una playa. No se pretende impedir el baño, sino informar de que existe un riesgo para que cada uno actúe con responsabilidad. El eclipse es muy bonito, pero más importante es garantizar la seguridad y la integridad de las personas. Las restricciones que estamos haciendo buscan el equilibrio entre la libre circulación y el derecho de reunión garantizando la seguridad y la protección del medioambiente. Son casos muy puntuales y concretos. Tratamos de evitar que la movilidad de las personas, en determinados contextos, no generen un riesgo añadido. Por lo tanto no coartamos la libertad de las personas porque proponemos alternativas como el transporte público.
¿Quedan más restricciones por anunciar?
No.
¿Qué tiene que ocurrir para que la carretera de la Serra se cierre antes de las tres de la tarde?
Trabajamos con dos elementos de referencia: el aforo de la zona y el aparcamiento. Si el aparcamiento está completo ya es un factor de restricción. Si el aforo está completo, aunque todavía quede aparcamiento, también.
¿Si en una zona concreta como puede ser Estellencs hay aforo completo cerraréis toda la carretera al mismo tiempo o por tramos?
Esa generalización es difícil de contestar porque el operativo afecta a 67 municipios, cuatro consells insulares, al litoral, a los puertos y al tráfico marítimo. Todo está relacionado. En Mallorca se ha tenido en cuenta cómo afectan los cierres al flujo y porquecierres completos generan atascos aguas abajo. Si hacemos determinados cortes en la Serra podemos generar un problema al acceso al hospital de Inca. Nos movemos en este equilibrio. Las restricciones se aplicarán en función de las necesidades que existan en cada momento. Tenemos previstas todas las medidas que pudiéramos necesitar.
¿Tienen una cifra máxima de cuántos vehículos puede haber en la Serra?
Ese dato, desde el punto de vista del diseño del operativo, no nos aporta un valor añadido. Lo importante es la dinámica del movimiento de personas y vehículos. Sabemos la capacidad de los aparcamientos, pero también puede ocurrir que todavía quede sitio para coches y que el aforo de personas ya esté completo. Por eso damos alternativas como las Zonas Oficiales de Observación (ZOO). En la Serra no hemos habilitado ninguna precisamente porque no queremos concentrar población en un espacio con un riesgo extremo de incendio forestal. Nuestro objetivo no es limitar la circulación de las personas, sino reducir el riesgo.
Si un residente o un trabajador tiene autorización para acceder, pero encuentra una cola de varios kilómetros, ¿de qué le sirve esa acreditación?
El plan de seguridad no pretende evitar la congestión del tráfico. Hay atascos cualquier día del verano y nuestro objetivo no es arreglar el tráfico, sino impedir que una congestión forzada genere un problema de seguridad. Las restricciones empiezan a las tres de la tarde porque los estudios de movilidad indican que a esa hora todavía existe margen para adoptar medidas correctoras. Si esperáramos más cerca del eclipse encontraríamos mucha más gente en carretera queriendo llegar de manera más justificada y sería mucho más difícil actuar. El mensaje es sencillo: quien tenga que desplazarse debe anticiparse porque ese día encontrará bastante más tráfico del habitual.
¿Qué ocurrirá si se forman colas kilométricas antes de los controles? ¿Dónde darán la vuelta esos vehículos?
Ese escenario está contemplado en el plan de seguridad. Llevamos ocho meses trabajando con las policías locales, la Dirección General de Tráfico, la Guardia Civil y las administraciones competentes para generar flujos de circulación que permitan utilizar rotondas, vías alternativas y diferentes puntos de salida para agilizar el tráfico. Además, debemos garantizar que puedan acceder residentes, personas con movilidad reducida y trabajadores de servicios esenciales, como los encargados de reparar averías eléctricas, de gas o de telecomunicaciones. Por eso las autorizaciones para acceder a las zonas restringidas son amplias.
¿Cómo garantizarán que una ambulancia o un camión de bomberos puedan acceder si la Serra está colapsada?
Ese es precisamente el trabajo que hemos realizado durante estos ocho meses. Hemos elaborado planes de movilidad con los ayuntamientos para identificar cómo afecta cualquier incidencia al conjunto de la isla. Lo que ocurra en Palma repercute sobre el aeropuerto, los hospitales, Marratxí o Andratx. Por eso hemos estudiado los flujos habituales de circulación, qué tipo de vehículos pasan por cada carretera y en qué horarios, para adaptar las medidas a cada escenario.
¿Cómo se puede garantizar que hospitales y aeropuerto funcionen con normalidad en una jornada así?
Precisamente con planificación y coordinación. Los ayuntamientos han elaborado planes de movilidad que incluyen restricciones en determinados tramos, refuerzo del transporte público, reservas de aparcamiento y viales que quedarán despejados para garantizar una salida rápida. En el caso del aeropuerto y de los hospitales incluso se plantea habilitar un tercer carril aprovechando los arcenes si fuera necesario. Son medidas excepcionales para una situación excepcional.
¿Se puede evitar que miles de personas acudan a lugares donde ya no podrán acceder?
No podemos impedir la libre circulación . Lo que sí apelamos es que la gente actúe con responsabilidad. podemos hacer es ofrecer información para que cada ciudadano tome una decisión responsable.Cuando existe una situación de riesgo, la mejor herramienta de protección no es tener un bombero al lado. Es que el ciudadano disponga de la información suficiente para decidir correctamente. Nuestro trabajo consiste en planificar el operativo, anticiparnos a las situaciones de riesgo Si alguien puede disfrutar del eclipse desde su casa o desde su alojamiento, probablemente esa sea la mejor opción. Lo que intentamos evitar es que miles de personas se desplacen sin necesidad y generen situaciones de riesgo que después condicionen la respuesta de los servicios de emergencia.
En lugares como Platja de Palma o Santa Ponça, ¿quién decidirá cerrar un acceso: el Govern o los ayuntamientos?
La activación del plan de emergencia territorial nos otorga capacidades extraordinarias, pero no elimina las competencias ordinarias. Si no existe una situación grave, los ayuntamientos seguirán gestionando el tráfico con sus policías y sus recursos. Cuando una decisión afecta a varios municipios o administraciones, aparece el Govern como órgano de coordinación para acordar con todos los responsables cuál es la mejor medida.
¿Por qué todavía no se conocen los aforos definitivos de algunas ZOO?
Los aforos teóricos sí existen de los nueve lugares habilitados en Mallorca. Primero calculamos la ocupación máxima que admite cada espacio, igual que se hace con un concierto o cualquier otro gran evento. Después aplicamos factores correctores. Influyen la capacidad de los accesos, las plazas de aparcamiento y, sobre todo, la capacidad de atender con seguridad a esa gente, y eso viene determinado por los recursos que vamos a tener ese día. Si una zona admite teóricamente 20.000 personas, pero solo dispone de aparcamiento para una parte o necesitamos destinar policías, ambulancias o bomberos a otra emergencia, ese aforo debe ajustarse. Ese trabajo lo seguimos realizando con los ayuntamientos porque el dispositivo del eclipse convivirá con el operativo ordinario de emergencias.
¿Por qué no hacen públicas esas cifras?
Porque creemos que es un dato técnico que, para la población, es irrelevante. Esos aforos dependen de la movilidad, de la capacidad de aparcamiento y también de los recursos de emergencia que finalmente estén disponibles ese día.
Si una persona no puede verlo desde su casa, no conoce a nadie que viva cerca que tenga visibilidad y decide desplazarse a una ZOO, pero cuando llega ya está completa, ¿qué hace?
Actuar con previsión. Sí tú el mismo día pretendes ir a ver el eclipse, lo más probable es que ese día no llegues a observarlo. Es lo que estamos trasladando. Hay factores como el tráfico, la ocupación o incluso la visibilidad que condicionan esa decisión . Lo peor que puede pasar es quedarse en un atasco sin ver el eclipse.
Pero incluso planificándolo. Si alguien sale de trabajar a las cinco de la tarde, también puede quedarse sin verlo.
Sí. Es como una final de la Copa del Rey. Si hay 2.000 entradas y uno llega cuando ya se han vendido todas, se queda fuera. Aquí ocurre exactamente lo mismo. Si lo que uno quiere ver está condicionado por factores externos y llega cuando esos factores ya no lo permiten, puede quedarse sin verlo. El plan de seguridad no busca garantizar que la gente vea el eclipse porque no podemos hacerlo. Si alguien planteara eso desde un plan de seguridad estaría engañando a la población. Nuestro trabajo consiste en gestionar un escenario incierto, donde no sabemos exactamente hacia dónde se moverá la gente, y aplicar medidas para reducir los riesgos allí donde puedan producirse. Un plan de seguridad no arregla el tráfico, no evita que algunas personas ignoren las recomendaciones ni que haya emergencias. Lo que hacemos es intentar minimizar los riesgos para que, si ocurre cualquier incidente, los servicios de emergencia puedan actuar con rapidez y la población esté lo más protegida posible.
¿Qué ocurre si una persona accede a una zona restringida y no encuentra dónde estacionar?
Si una persona entra con una justificación válida, pero después no encuentra un lugar donde estacionar legalmente, deberá dar media vuelta como cualquier día normal. Las restricciones afectan al acceso, no a la salida. El eclipse no justifica la alteración de lo que es ordinario y normal.
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