Claves del informe del grupo de expertos para mejorar la educación en Baleares: equidad, saberes básicos y una LOMLOE ‘light’

En tres meses de intenso trabajo, un comité de expertos convocado por el Govern ha hecho un análisis del estado del sistema educativo balear, de sus indicadores y sus resultados en el informe PISA, para después ofrecer casi 90 propuestas concretas que ponen el foco en la equidad y los saberes básicos y que suponen en varios casos modificar el diseño de aplicación de la LOMLOE que hizo el anterior equipo de Educación. El conseller Antoni Vera se ha comprometido a aplicarlas y ya está incorporando varias a los nuevos currículos.

El plazo ha sido ajustado (lo que ha impedido ampliar la consulta con la comunidad educativa, aportar bibliografía o detallar las inversiones necesarias, según han señalado sus propios autores) porque la idea es que el próximo curso ya pueden aplicarse varias medidas.

El grupo, que aseguran ha podido trabajar «sin presiones políticas», estaba formado por altos cargos de las consellerías de Educación de Madrid, Cantabria y Castilla y León; investigadores de la UIB y otras universidades; e inspectores, como Miquel Àngel Tirado, quien explica los dos ejes que creen imprescindibles para mejorar el aprendizaje y los indicadores educativos de Balears: por un lado, la equidad (garantizar el progreso del alumnado vulnerable) y por otro, el priorizar la competencia comunicativa (comprensión lectora, expresión oral y escrita) y matemática. Desgranamos a continuación algunas de las propuestas más relevantes.

Equidad

El documento plantea revisar el decreto de atención a la diversidad (que es de 2011), replantearse y ampliar las categorías de alumnado que requieren planes individualizados y reformular las adaptaciones curriculares significativas para que sean «temporales y flexibles». El documento alerta sobre el «relevante» aumento de estudiantes con trastornos del espectro autista; enfermedades crónicas, complejas o de baja prevalencia; o con trastornos mentales, «sin que se haya aumentado ni la oferta formativa ni los recursos para la intervención educativa». Además, advierten de que la «falta de claridad y redundancia» en las funciones de orientadores, psicólogos educativos y especialistas «provoca confusión e incide en la eficacia de sus actuaciones».

Lenguas y matemáticas

Se quiere poner en el centro la mejora de la competencia comunicativa y matemática, aumentado las horas de estas materias pero también priorizando su aprendizaje como base fundamental para aprender todo lo demás. Tirado ve muy preocupante el déficit en comprensión lectora (que es especialmente acusado en el alumnado vulnerable, detalla): «Si no entienden lo que leen, ¿cómo van a aprender?». Así, se propone reducir las horas de libre disposición de los centros para que todos hagan las mismas sesiones de Catalán, Castellano y Matemáticas además «fomentar, potenciar e impulsar el aprendizaje de la comprensión y expresión oral, la lectura y la escritura» y «las habilidades matemáticas» como instrumentales para la adquisición de las competencias.

Reclaman ampliar las optativas de la ESO con materias de refuerzo de lenguas y de matemáticas, «principalmente destinadas al alumnado con más dificultades». Plantean además subir la carga lectiva de la materia de Matemáticas en Primaria (pasando de cuatro horas semanales a cinco) y en ESO (fijando cuatro horas semanales, también en 2º y 4º de la ESO donde ahora se estaban haciendo tres).

Revisar la autonomía de centro

Además de reducir la «exagerada» cifra de horas de libre disposición de los centros, los especialistas ven necesario asegurar que ejercen su autonomía «con criterio». Abogan por regular más qué asignaturas pueden combinar al trabajar por ámbitos: «Hay casos... muy llamativos», asegura el inspector. El informe insta a evaluar si los proyectos e innovaciones que se aplican realmente mejoran el aprendizaje (también reclaman evaluar el impacto del uso de la tecnología). Demandan la vuelta de las programaciones didácticas: «Somos la única comunidad que ha prescindido de ellas».

Evaluación y calificación

Los criterios de evaluación son indicadores para los docentes, pero plasmarlos en un informe para las familias supone «una burocracia desproporcionada» y «muy poca información útil». Educación ya trabaja en una futura orden para volver a las notas ‘tradicionales’ (con términos cualitativos, como sobresaliente, notable...), que en el caso de ESO y Bachiller incluiría escala numérica. Al final de cada ciclo de Primaria y de cada curso de ESO un informe resumirá el grado de adquisición de las competencias claves con un ‘satisfactorio o no satisfactorio’.

Bachillerato

En esta etapa se propone que la materia de Trabajo de Investigación no sea obligatoria sino optativa y también se plantea ir en la línea de otras comunidades y aumentar las horas de las asignaturas de modalidad, además de ofertar más optativas. En segundo curso sugieren una optativa del área de Educación Física ligada a la salud.

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