El Instituto Nóos, liderado por Iñaki Urdangarin y Diego Torres, contactó en abril del 2006 con el Gobierno mexicano de cara a celebrar en dicho país un Congreso Nacional de Turismo Deportivo.
Un consultor externo de Nóos viajó a México para entrevistarse con Milko Rivera, un alto cargo de la Secretaría de Turismo mexicana.
Rivera había participado en noviembre del 2005 en el I Illes Balears Forum, un foro sobre las sinergias deporte-turismo organizado por Nóos con fondos del Govern en Palma. Rivero quiso imitar en su país el Illes Balears Forum y para eso pidió la colaboración de Nóos. Ambas partes llegaron a firmar un borrador de convenio, donde el instituto presidido por Urdangarin se comprometía a poner a disposición del Gobierno de México el Observatorio Permanente del Turismo, un foro que Nóos nunca puso en marcha y por el que cobró del Govern varios cientos de miles de euros. El congreso en México tampoco llegó a celebrarse.
